开栏语

区政协十二届一次大会期间，共收到以提案形式提出的意见建议331件次，初审通过299件，二审立案280件。目前，所有承办单位已完成提案办理答复。今年，区政协继续以提案办理项目化管理为手段，由政协领导牵头督办，形成“一个提案、一名领导、一支队伍、一抓到底”工作机制，提案办理“面对面”协商、办理结果“背靠背”评价，增强提案承办部门的主动性、责任感。

从今日起，区政协联合浙江省报推出“提案项目化办理的‘余杭实践’”系列报道，全面展现部分提案办理过程以及背后的故事。

（记者 徐赣鹰） 昨日，记者来到位于未来科技城的易文赛生物技术有限公司，参观浙江省间充质干细胞库、质检车间、制备车间，了解到细胞制备的科学性、严谨性和间充质干细胞在再生医学中的应用前景。促成此次采访的缘由与一份政协提案有关。

今年余杭区“两会”期间，来自该公司的政协委员戴唯悠提交了《关于建设细胞产业发展示范区，推动余杭区细胞产业快速发展的建议》。“易文赛”是浙江省唯一一家拥有省、市两级区域细胞制备中心的企业，也是浙江省标准《人类间充质干细胞库》颁布单位。当前，该公司与国内多个三甲医院合作，开展干细胞治疗急性肺损伤、膝骨关节炎、特应性皮炎等科研项目。这份来自业界人士的提案自然有非同一般的分量。

戴唯悠在提案中着眼于细胞治疗产业的发展前景和政策环境，阐述了余杭已具备建设细胞治疗产业基地的基础。他告诉记者，相关部门的提案办理可以用“即时响应”来形容。“区经信局有关负责同志带队考察‘易文赛’，针对提案中提出的‘鼓励企业开展细胞药物研发，给予阶段性经费补助’，表示会推进生物医药产业政策修订，适当给予补助，帮助企业克服研发难关。眼下，余杭正在筹备生物医药产业协会，更好地聚集生物医药全产业链，促进产业高质量发展。局里还鼓励企业把国内外优秀的生物医疗资源引入余杭。”戴唯悠说。

生物医药与健康产业是省、市重点打造的万亿级产业，也是余杭区经济高质量发展的重要增长极。记者了解到，为了做好提案办理，区经信局牵头相关单位，以点带面做了很多调查研究工作。一段时间以来，区经信局等部门广泛走访服务区内生物医药与健康产业重点服务平台、生物医药创新企业，及时推荐“易文赛”申报2021年度重点研发项目，瑞普晨创科技公司申报2022年度尖兵领雁攻关项目。

区经信局副局长陈康告诉记者，针对细胞治疗产业等创新药企业研发创新投入高、时间长的问题，余杭将细化财政政策，着重对企业研发创新进行分阶段、分类型财政扶持，鼓励企业加快创新发展。同时，将聚力产业链上下游协同和延链补链，强化重大产业项目招商、关键公共平台招商和产业链基准招商，在基因诊断（生物芯片）、基因检测、干细胞及再生医学等领域促进优势聚集。“我们将聚焦创新药、高端医疗器械、互联网+健康等三大生物医药产业链，强化对细胞产业的研究，全面分析产业发展现状与优势，结合国际、国内、区域外部机遇与挑战，提出余杭生物医药和健康产业发展思路，进一步优化空间布局、产业布局和功能布局，强化创新链、产业链双链协同，推进生物医药产业政策修订、人才引入、优化政务流程，联合区级相关部门、平台加快推进细胞产业快速发展。”陈康说。

（来源：杭州市余杭区政府网站）